11.11.2026 Wie kann „Work and Stay“ von Fachkräften besser gelingen?

Deutschland steht vor einem schwierigen Dilemma: Um das Erwerbspersonenpotenzial zu stabilisieren, braucht das Land jährlich 300.000 zusätzliche Arbeitskräfte, der Arbeitsmarkt ist also dringend auf Zuwanderung angewiesen. Doch zugleich werden Forderungen nach weniger Migration immer lauter. Übersehen wird dabei, dass der deutsche Arbeitsmarkt ohne gesteuerte Erwerbsmigration schrumpfen und damit der Wohlstand sinken würde. Lange Visa- und Anerkennungsverfahren, zersplitterte Zuständigkeiten, unzureichende Digitalisierung und fehlende Unterstützung bei Sprache und Integration bremsen zudem schon jetzt die Erwerbsmigration.

Was kann eine Work-and-Stay-Agentur leisten, damit Verfahren schneller und planbarer werden? Wie gewinnen wir Fachkräfte nicht nur, sondern halten sie dauerhaft? Warum dürfen Personaldienstleister immer noch nicht Fachkräfte aus Drittstaaten für eine Beschäftigung in Zeitarbeit anwerben? Und wie lässt sich der Widerspruch zwischen Migrationsbeschränkungen und dem wachsenden Bedarf an ausländischen Arbeitskräften auflösen? Darüber diskutierten heute bei der 154. „PEAG Personaldebatte zum Frühstück“ in Berlin Dr. Tilman Frank, Vorstandsvorsitzender Bundesverband internationale Fachkräftegewinnung, und Daniel Terzenbach, Vorstand Regionen der Bundesagentur für Arbeit. „Weniger Migration, mehr Fachkräfte – Wie kann Work and Stay gelingen?“, so der Titel der gemeinsamen Veranstaltung von PEAG und Arbeitgeberverband Gesamtmetall.

„Wir brauchen eine politische Strategie für den gesamten Integrationsprozess anstelle einzelner, nicht miteinander verbundener Förder- und Verwaltungsmaßnahmen“, startete Dr. Tilman Frank in die Debatte. Entscheidend sei eine gezielte Unterstützung bei Sprachkursen direkt im Herkunftsland. „Hier ist jeder Euro eine Investition in die Zukunft unseres Wirtschaftsstandortes”, so der Verbandsvorsitzende. Aktuell würden nur Sprachkurse für Menschen ohne Arbeit bezahlt, die schon in Deutschland sind. Doch von gut Deutsch sprechenden Fachkräften aus dem Ausland, die ab dem ersten Tag einen Arbeitsvertrag hätten, profitiere auch der Staat, der Sozialabgaben und Steuern erhalte, argumentierte Dr. Tilman Frank. Fachkräftegewinnung sei eine Zukunftsinvestition, das politische Klima jedoch eine Herausforderung. „Wenn hierzulande offen über Remigration gesprochen wird, gelangen Berichte darüber irgendwann auch in die Heimatländer der Fachkräfte", warnte er: „Und dass die Berufsanerkennung in Baden-Württemberg ganz anders läuft als in NRW, ist im Ausland nicht zu vermitteln.“

Verbot endlich abschaffen 

„Fakt ist, dass das deutsche Beschäftigungsplus seit 2024 durch Menschen mit ausländischer Staatsangehörigkeit getragen wurde“, betonte Daniel Terzenbach: „Zuwanderung ist eine notwendige Voraussetzung für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit und die soziale Stabilität unseres Landes.” Doch zeitgleich gebe es immer noch zu viele Hürden bei der Fachkräfteeinwanderung: „Wir haben immer noch komplizierte Anerkennungsverfahren für ausländische Abschlüsse, für potenzielle Fachkräfte aus Drittstaaten ist es eine echte Herausforderung, die Rechtslage und die Verfahren zu verstehen.“ All das koste sehr viel Zeit, die man sich in vielen Branchen nicht leisten könne. Der Experte forderte, bürokratische Hürden wie etwa bei der Anerkennung von Abschlüssen zu reduzieren. „Außerdem sollte der Fokus nicht nur auf der Arbeit liegen. Wir haben mit dem JobTurbo auch gelernt, dass es manchmal ausreicht, mit Englisch als Arbeitssprache zu beginnen und Deutsch dann berufsbegleitend zu lernen, und wichtig ist auch, dass die Menschen sich hier integriert fühlen können um zu bleiben“, sagte Daniel Terzenbach, das sei schließlich das Ziel von „Work and Stay“. In 2025 hätten rund 1,25 Millionen Menschen Deutschland verlassen und rund 1,48 Millionen Menschen seien zugezogen. „Wir hatten also eine Nettozuwanderung von 235.000 Personen, das ist ein Rückgang zum Vorjahr von minus 45 Prozent“, berichtete der BA-Vorstand. „Unser Land hat zwar eines der liberalsten Einwanderungsgesetze, nur die Praxis ist oft sehr kompliziert und nicht auf die Perspektive der ankommenden Menschen und Unternehmen ausgerichtet“, bemängelte er.

„Die Work-and-Stay-Agentur als zentrale IT-Plattform, die alle Unterlagen zusammenfassen soll, muss jetzt schnell kommen, aber wichtig ist mir dabei, dass sie die verschiedenen Kompetenzen der beteiligten Behörden bündelt“, forderte Andreas Schmincke, Geschäftsführer der PEAG Holding GmbH. Er sprach in der Debatte über Erwerbsmigration die Rolle der Zeitarbeit und das weiterhin bestehende Drittstaatenverbot an. „In keiner anderen Wirtschaftsbranche werden so viele Menschen ausländischer Herkunft beschäftigt und sozial integriert wie in der Zeitarbeit“, sagte er. Und trotzdem sei es Personaldienstleistern wie die PEAG immer noch verboten, Arbeitskräfte aus dem nicht-europäischen Ausland im Rahmen der Arbeitnehmerüberlassung anzuwerben. „Das Verbot muss endlich abgeschafft werden“, forderte der PEAG-Geschäftsführer: "Ohne die längst überfällige Öffnung der Zeitarbeit für Fachkräfte aus Nicht-EU-Staaten bleibt Unternehmen ein wichtiges Potenzial verwehrt."